2024年，我市各级各有关部门深入贯彻习生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面贯彻实施《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，将土壤、地下水和农业农村污染防治纳入污染防治攻坚战，全市土壤、农业农村和地下水环境质量稳中向好，取得积极成效。

  大家好！特别高兴和大家见面。首先，感谢新闻媒体和各位记者朋友们长期以来对我市土壤、农业农村、地下水污染防治工作关心关注和支持。2024年，我市各级各有关部门深入贯彻习生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面贯彻实施《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，将土壤、地下水和农业农村污染防治纳入污染防治攻坚战，全市土壤、农业农村和地下水环境质量稳中向好，取得积极成效。下面，由我先向大家介绍2024年我市土壤、地下水环境质量改善情况和农业农村污染综合治理工作开展情况。

  一是严格污染地块准入管理。着力加强污染地块环境监管，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，严格要求列入名录的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。加强完善部门联动机制，市生态环境、自然资源等五部门联合印发《关于强化污染地块联动监管坚决防止违规开发利用的通知》，强化污染地块准入管理和土地征收、收回、收购重点环节风险管控，明确各部门相应监督管理职责。严格落实“净地”供应制度，坚决杜绝违规开发利用，2024年完成42个重点建设用地土壤污染状况调查，完成安徽兆兴炉料厂地块详细调查，启动安徽星瑞齿轮厂地块修复治，截至目前，我市未出现污染地块违规开发利用情况，重点建设用地安全利用率达100%。

  二是持续强化土壤污染重点环境监管。动态更新并及时发布土壤环境重点年度监管企业名单。2024年将39家企业纳入市级重点监管名录。印发《关于督促开展六安市土壤环境重点监管单位名录自行监测和隐患排查的通知》，督促各单位建立土壤污染隐患排查制度，开展自行监测，防范土壤风险，截至9月底，39家企业自行监测和隐患排查已完成30家，完成比例达77%。

  三是加强地下水污染防治。根据《安徽省生态环境厅办公室关于反馈地下水环境状况调查评估结果的函》要求，涉及到霍邱县、金寨县、霍山县、叶集区，已完成了核实排查工作，并向省生态环境厅上报了《超标地下水型饮用水水源问题排查及解决计划》和《地下水特征指标超标的重点污染源问题排查及解决计划》。各县区正在按要求开展地下水污染溯源排查、详细调查和风险评估等工作。

  一是梯次推进行政村生活垃圾污水治理。因地制宜治理农村里的生活污水。重点治理水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活垃圾污水。结合村庄人口分布、地形地貌等情况，选择适宜的农村里的生活污水处理模式。2024年全市91个行政村污水治理任务，已完成68个，完成率达74.7%，全市农村生活垃圾污水治理率达34.8%。

  二是有序开展农村黑臭水体整治。结合农村里的生活污水、垃圾、养殖和种植业污染治理，科学采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水系连通等措施，治理农村黑臭水体。2024年，我市有53条农村黑臭水体治理任务，截至目前已完工44条，完工率达83%，完工面积达44万平方米。

  三是扎实推进国家农村黑臭水体治理项目。以全国第二名的成绩获得农村黑臭水体治理试点市，争取中央资金2亿元。截至9月底，我市42条农村黑臭水体试点任务全部完成，治理黑臭水体面积达70万平方米，通过试点项目的实施，极大地改善了当地群众的生活环境，提升了生活质量、幸福指数。

  四是全面深入开展农村生活垃圾污水排查整改。制订并印发了《全市集中式农村里的生活污水处理设施突出问题专项整治工作方案》（六环函〔2024〕91号），明确工作任务，完善工作机制，细化工作措施，督促指导全市120个乡镇政府驻地和353个农村集中式污水处理设施开展排查整治。组织各县区对照设计、施工、验收、运维、监管、考核等6个方面可能存在的31个问题，认真排查梳理，做到“标准清、排查细、问题实”。截至目前，全市排查上报39个问题，已完成整改24个。剩余15个问题正按序时推进整改。同时，要求各县区持续深入开展排查，并将新发现的问题纳入“1+1+N”问题整改清单，推动问题排查彻底、整改到位。

  五是进一步健全农村生活垃圾污水设施运维长效机制。针对我市当前农村里的生活污水处理设施运行管理现状及存在的主要问题。市环委办印发了《关于进一步建立农村生活垃圾污水处理长效运管机制的通知》《关于进一步加强农村里的生活污水处理设施运维工作的通知》，明确要求各县区将农村生活垃圾污水处理设施运管经费纳入财政预算，出台长效运管办法。截至去年底，各县区均制定了《农村里的生活污水处理长效运管办法》，全市每年投入运维资金9000余万元，126个乡镇政府驻地污水处理设备、660个一体化设备全部交由22家专业化第三方公司运行维护，农村里的生活污水长效运管机制进一步完善，有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运维管理机制基本建立。

  在总结成绩的同时，我们也认识到，我市土壤、地下水和农村生态环境保护形势依然严峻，污染地块修复治理工作尚未全面完成，农村环保设施运行管理长效机制还不健全。下一步，我们将坚持以习生态文明思想为指导，坚持保护优先、预防为主、风险管控，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战，着力解决一批土壤、地下水和农业农村突出生态环境问题，保障农产品质量安全、人居环境安全、地下水生态环境安全，推动建设生态宜居美丽乡村。到2025年，全市土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用成效得到巩固提升，重点建设用地安全利用得到有效保障。农村生活垃圾污水治理率达到40%以上，乱排乱放得到有效管控，基本消除较大面积农村黑臭水体。农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善。

  一是持续实施土壤污染防治攻坚行动。按照“控源头、防新增、重监管、保安全”的思路，聚焦受污染耕地重点区域，强化镉等重金属污染源头管控，巩固提升受污染耕地安全利用水平。以用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理与公共服务等用地）的地块为重点，严格准入管理，坚决杜绝违规开发利用。以土壤污染重点监管单位为重点，强化监管执法，防止新增土壤污染。严格建设用地准入管理，依法开展土壤污染状况调查和风险评估。加强土地开发利用活动环境监管，严格污染地块用地准入，确保建设用地符合土壤环境质量要求。强化部门联动监管和信息公开，合理规划污染地块用途，从严管控重度污染地块规划用途，积极探索“环境修复+开发建设”模式。有序推进土壤污染风险管控与修复。以重点地区危险化学品生产企业搬迁改造、遗留污染地块为重点加强风险管控。以电镀、化工等行业企业为重点，鼓励采用原位风险管控或修复技术，探索在产企业边生产边管控土壤污染风险模式。持续推进原六安市硫酸厂地块、原安徽星瑞齿轮厂地块治理修复。

  二是着力推进地下水污染防治。以保护和改善地下水环境质量为核心，建立健全地下水污染防治管理体系，加强地下水污染源头预防，控制地下水污染增量，逐步削减存量。强化地下水型饮用水水源地保护，保障饮用水水源环境安全。建立地下水污染防治管理体系，加强地下水环境质量目标管理，严格落实省生态环境厅制定印发的《全省地下水污染防治重点区划定方案》，实施地下水环境分区管理、分级防治，明确环境准入、隐患排查、风险管控、修复等差别化环境管理要求，逐步完善地下水污染防治重点排污单位名录。

  三是深化农业农村污染治理。按照乡村振兴战略总体要求，强化源头减量、循环利用、污染治理、生态保护，推进农业面源污染防治，加大农村里的生活污水、垃圾治理力度，稳步解决“垃圾围村”、农村黑臭水体等突出环境问题，深入打好农业农村污染治理攻坚战。大力推进农村黑臭水体整治，建立并动态更新农村黑臭水体监管清单，实行“拉条挂账，逐一销号”。充分发挥河湖长制平台作用，实现水体有效治理和管护，开展农村黑臭水体整治试点示范，形成可复制、可推广的治理模式与管护机制。到2026年，全市全面消除农村黑臭水体。探索推进县域农村里的生活污水治理“四统一”即：统一规划、统一建设、统一运行和统一管理。重点治理乡镇政府驻地、中心村、城乡接合部、水源保护区、旅游风景区等村庄生活污水。强化农村里的生活污水治理与改厕工作有机衔接，积极推进污水资源化利用，因地制宜纳入城镇管网、集中或分散处理，优先推广运行费用低、管护简便的污水治理技术。到2025年，全省农村里的生活污水治理率达到40%以上。

  各位媒体朋友，近年来我市土壤质量和农业农村环境不断改善，这和市委市政府的正确领导、有关职能部门共同努力，以及社会各界的广泛参与和支持是分不开的。下一步，我们将进一步提高政治站位，坚持以习生态文明思想和习考察安徽重要讲话精神为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入贯彻落实市委市政府决策署，紧盯年度目标任务，有力有效推动各项措施落实落地，确保不折不扣完成全年土壤、农业农村、地下水污染防治工作各项任务指标，实现我市土壤和农业农村环境持续改善。