生态环境部等七部分联合印发《土壤污染源头防控举动计划》（以下简称《举动计划》）。生态环境部土壤司有关担任就《举动计划》相关情况答复了记者发问。

  答：2022年10月，习在我国第二十次全国代表大会上的陈述中提出，加强土壤污染源头防控。2023年7月，在全国生态环境维护大会上，习要求展开土壤污染源头防控举动，既要避免新增污染，又要逐渐处理长时间堆集的土壤和地下水严峻污染问题。11月，《中心 国务院关于全方面推动美丽我国建造的定见》布置展开土壤污染源头防控举动。2024年政府作业陈述清晰“加强土壤污染源头防控”的使命要求。

  为活跃遵循执行党中心、国务院布置要求，全面精确执行精准治污、科学治污、依法治污方针，展开源头办理、系统办理、归纳办理、协同办理，全链条进步办理成效，下降全社会土壤污染办理归纳本钱，生态环境部牵头起草并联合6个部分编制印发《举动计划》。

  答：《举动计划》以习新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化遵循习生态文明思维，执行全国生态环境维护大会布置，依照“防新增、去存量、控危险”的整体思路，从源头上削减土壤污染和受污染土壤的环境影响，全面管控土壤污染危险，促进土壤健康和永续使用，助力建造人与自然调和共生的美丽我国。

  整体方针是到2027年土壤污染源头防控获得显着成效，一起针对工矿企业和已污染土壤设定3项方针，详细是指：土壤污染要点监管单位危险排查整改合格率到达90%以上，受污染犁地安全使用率到达94%以上，建造用地安全使用得到必定作用保证。

  此外，《举动计划》针对布置的石油挖掘企业单层钢质地下储油罐排查改造、受污染犁地溯源整治、高危险地块土壤污染要点管控、化工园区危险管控等使命，均清晰了详细的完结时限。一起重视典型引领，打造一批土壤污染源头防控成效显著的样板城市，搜集一批土壤污染危险管控和绿色低碳修正的典型事例，培养一批土壤污染源头防控头部企业。

  答：《举动计划》依照三个“坚持”准则，从源头防备、源头减量、源头办理三方面发力，协同办理、降本增效。

  一是坚持防备为主，推动源头防备。从优化工业布局、推动绿色化转型、加强工艺技术革新、强制清洁出产审阅等方面，源头削减土壤污染发生，节约后期环境办理本钱。

  二是坚持协同发力，加强源头减量。经过强化土壤污染要点监管单位和化工园区环境办理，排查整治管网走漏、严控涉重金属污染排放、加强固废环境办理和归纳使用，协同水、气、固态废料等多要素污染防治。

  三是坚持分类施策，推动源头办理。分阶段推动农用地土壤重金属污染溯源和整治，堵截污染物进入农用地土壤的链条。强化农药、焦化等职业企业腾退地块和大型杂乱场所土壤污染危险管控和修正，逐渐消除对灵敏方针的环境危险。

  一是完善土壤污染源头防备方针系统。执行生态环境分区管控要求，深化农用地分类办理和建造用地安全使用，划定地下水污染防治要点区域。严厉执行焦化、有色、石化等职业工业系统调整辅导目录要求，加速相关工业绿色化转型。推动涉重金属等要点职业企业依法展开强制性清洁出产审阅。加强黑土地和盐碱地等未污染土壤维护。

  二是严厉执行污染防治办法。强化要点单位职责执行，严厉名录办理、危险排查和自行监测。谨防污水废液渗漏，施行化工企业“一企一管、明管运送、实时监测”。鼓舞采纳源头管控办法，削减涉重金属废气排放。推动固态废料源头减量和归纳使用，加强修建垃圾处置监管。

  三是处理长时间堆集的严峻污染问题。强化受污染农用地溯源整治，协同展开矿山生态修正与污染办理。推动危险化学品出产企业腾退地块监管，展开沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项办理举动。强化要点职业污染地块危险管控和修正。加强优先监管地块办理，对地下水污染高危险化工园区施行危险管控。

  四是健全体系机制。健全法规准则，研讨完善尽职查询相关规定，拟定地下水污染防治监督办理办法。强化部分联动，每年向国务院报送作业进展，树立土壤和地下水污染问题头绪通报反应和信息同享机制。重视典型引领，打造一批样板城市，搜集一批典型事例，培养一批头部企业。

  答：土壤污染源头防控是一项系统工程，需求各方加强协作、构成合力。为保证相关作业落地收效，《举动计划》提出了四方面保证办法。一是强化科学技术立异，展开污染协同操控等要点专项攻关，加强低扰动低本钱危险管控和绿色低碳修正等新技术、新材料、新装备研制使用。二是拓展资金途径，用好中心生态环境专项资金和污染办理中心预算内出资，立异投融资形式。三是推动才能建造，完善全国土壤和地下水环境监督测定网络，发动全国地下水污染查询点评、第2次全国土壤污染情况普查。四是加强宣传教育，做好法规、规范和方针解读，展开专题训练和科普教育，进步防控水平、增强防控认识、提高防控才能。

  下一步生态环境部将深化遵循执行党中心、国务院关于土壤污染源头防控作业的组织布置，会同各部分、各地区推动各项使命执行，保证《举动计划》落地收效。

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